Цвета сайта:
Размер шрифта:
Обычная версия сайта
На главную

                                                                  «УТВЕРЖДЕНО»

Решением Собрания депутатов

Большелогского сельского поселения

от ___________ 2008 года № _____   

         «Об утверждении Положения

   об Администрации Большелогского сельского поселения

     в новой редакции»

  Глава Большелогского сельского поселения

                                                                                                Еременко В.А.

                                                                                   

 ПОЛОЖЕНИЕ

об Администрации Большелогского сельского поселения

(в новой редакции)

 

ИНН 6102021547

 Настоящее Положение разработано в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Большелогского сельского

поселения», зарегистрированным Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу (свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования от 12.10.2005 г. № 01.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 Статья 1

 Администрация Большелогского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Большелогское сельское поселение», наделенным Уставом муниципального образования «Большелогское сельское поселение», полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Большелогского сельского поселения федеральными и областными законами.

Статья 2

1.Главой Администрации Большелогского сельского поселения является Глава Большелогского сельского поселения. Глава Большелогского сельского поселения руководит Администрацией Большелогского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Большелогского сельского поселения подотчетна Главе Большелогского сельского поселения, подконтрольна Главе Большелогского сельского поселения и Собранию депутатов Большелогского сельского поселения.

Статья 3

Полное наименование: Администрация Большелогского сельского поселения.

Статья 4

Место нахождения: 346710, Ростовская область, Аксайский район, х.Большой Лог, ул. Советская, 67.

Статья 5

Администрация Большелогского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6

Администрация Большелогского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Большелогского сельского поселения», предусмотренных на содержание Администрации Большелогского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.

         Статья 7

         Администрация Большелогского сельского поселения может выступать как от своего имени, так и от имени муниципального образования «Большелогского сельского поселения» истцом и ответчиком в судах, арбитражных судах и третейских судах.

 

Глава 2. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕЛОГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 8

1.Администрация Большелогского сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Большелогское сельское поселение».

2.Структура Администрации Большелогского сельского поселения и изменения структуры Администрации Большелогского сельского поселения утверждаются решением Собрания депутатов Большелогского сельского поселения по представлению Главы Большелогского сельского поселения.

Статья 9

1.В структуру Администрации Большелогского сельского поселения входят:

1.Глава Большелогского сельского поселения.

2.Аппарат Администрации Большелогского сельского поселения:

1) заместитель Главы Администрации Большелогского сельского поселения;

2) Структурное подразделение аппарата Администрации Большелогского сельского поселения:

1) начальник сектора экономики и финансов;

2) ведущий специалист (бухгалтер);

3) специалист 2 категории (экономист);

 

2.Структура Администрации Большелогского сельского поселения, в том числе структуры органов Администрации Большелогского сельского поселения, утверждается Собранием депутатов Большелогского сельского поселения по представлению Главы Большелогского сельского поселения.

Статья 10

Штатное расписание Администрации Большелогского сельского поселения, штатные расписания органов Администрации Большелогского сельского поселения утверждаются Главой Большелогского сельского поселения.

Статья 11

В случае временного отсутствия Главы Большелогского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель Главы Администрации Большелогского сельского поселения, а при одновременном временном отсутствии Главы Большелогского сельского поселения и заместителя Главы Администрации Большелогского сельского поселения – руководитель структурного подразделения или муниципальный служащий Большелогского сельского поселения, определяемый Главой Большелогского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Большелогского сельского поселения.

Статья 12

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большелогского сельского поселения его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Большелогского сельского поселения исполняет заместитель Главы Администрации Большелогского сельского поселения, либо в случае одновременного отсутствия Главы Большелогского сельского поселения и заместителя Главы Администрации Большелогского сельского поселения – руководитель структурного подразделения или муниципальный служащий Большелогского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Большелогского сельского поселения.

Статья 13

Заместителя Главы Администрации Большелогского сельского поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Большелогского сельского поселения и других работников Администрации Большелогского сельского поселения, назначает и увольняет Глава Большелогского сельского поселения. Заместитель Главы Администрации Большелогского сельского поселения, руководители структурных подразделений Администрации Большелогского сельского поселения, назначаются на срок полномочий Главы Большелогского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Статья 14

        Заместитель Главы Администрации Большелогского сельского поселения ведет вопросы и курирует структурные подразделения Большелогского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей между заместителем и Главой администрации, утвержденным правовым актом Главы Большелогского сельского поселения.

Статья 15

Заместитель Главы Администрации Большелогского сельского поселения может одновременно являться руководителем какого- либо структурного подразделения Большелогского сельского поселения.

Статья 16

Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Большелогского сельского поселения определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Большелогского сельского поселения. Структурные подразделения Администрации Большелогского сельского поселения не обладают правами юридического лица.

Статья 17

Руководители структурных подразделений Администрации Большелогского сельского поселения в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе Большелогского сельского поселения, заместителю Главы Администрации Большелогского сельского поселения.

Статья 18

Руководители структурных подразделений Администрации Большелогского сельского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Большелогского сельского поселения;

2) разрабатывают и вносят Главе Большелогского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Большелогское сельское поселение».

Статья 19

Полномочия и порядок организации работы органов Администрации Аксайского района определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Собранием депутатов Большелогского сельского поселения.

Статья 20

Главой Большелогского сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Большелогского сельского поселения.

Статья 21

В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Большелогского сельского поселения и правовыми актами Главы Большелогского сельского поселения, при Администрации Большелогского сельского поселения создаются коллегиальные органы – комиссии. Порядок создания и деятельности комиссий при Администрации Большелогского сельского поселения, устанавливается Собранием депутатов Большелогского сельского поселения или Главой Большелогского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования «Большелогское сельское поселение».

Статья 22

Регламент Администрации Большелогского сельского поселения утверждается правовым актом Главы Большелогского сельского поселения.

 

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕЛОГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 23

1.Администрация Большелогского сельского поселения под руководством Главы Большелогского сельского поселения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большелогского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большелогского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большелогского сельского поселения;

4) организация в границах Большелогского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большелогского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большелогском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большелогского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большелогского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большелогского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большелогского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Большелогского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большелогского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большелогского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большелогского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большелогского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большелогском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Большелогского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большелогского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Большелогского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Большелогского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Большелогского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большелогского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Большелогского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большелогского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большелогского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большелогского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большелогского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большелогского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большелогского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большелогского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большелогского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большелогского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большелогском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

 

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Большелогского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Большелогского сельского поселения .

3. Администрация Большелогского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Большелогского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 28

 

1.Органы местного самоуправления Большелогского сельского поселения, вправе заключать соглашения с Администрацией Аксайского района о передаче органам местного самоуправления Большелогского сельского поселения осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Большелогского сельского поселения в бюджет Аксайского муниципального района.

2.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕЛОГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Статья 30

Администрация Большелогского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 31

Администрация Большелогского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 32

Администрация Большелогского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 33

1.Проект бюджета Большелогского сельского поселения составляется Администрацией Большелогского сельского поселения.

2.Исполнение и контроль за исполнением бюджета Большелогского сельского поселения осуществляется Администрацией Большелогского сельского поселения.

Статья 34

1.Администрация Большелогского сельского поселения имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования.

2.Администрация Большелогского сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Большелогского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

3.Управление муниципальным долгом Большелогского сельского поселения осуществляется Администрацией Большелогского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Большелогское сельское поселение».

Статья 35

Администрация Большелогского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета муниципального района в отношении подведомственных получателей.

 

Глава 5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 36

Глава Большелогского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования «Большелогское сельское поселение», нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большелогского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Большелогского сельского поселения, федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Большелогского сельского поселения.

Статья 37

Руководители органов Администрации Большелогского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 38

Постановления и распоряжения Главы Большелогского сельского поселения, распоряжения и приказы руководителей органов Администрации Большелогского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

Статья 39

1.Проекты постановлений и распоряжений Главы Большелогского сельского поселения могут вноситься депутатами Собрания депутатов Большелогского сельского поселения, Главой Большелогского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Администрации Большелогского сельского поселения.

Статья 40

1.Муниципальные правовые акты, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

2.Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.

Статья 41

1.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в информационном бюллетене «Аксайские ведомости».

2.Сроки официального опубликования муниципальных правовых актов определены Уставом муниципального образования «Большелогское сельское поселение».

 

Статья 42

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Администрацией Большелогского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление Администрацией Большелогского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

 

 

 

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕЛОГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕЛОГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 43

Администрация Большелогского сельского поселения и должностные лица Администрации Большелогского сельского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования «Большелогское сельское поселение», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 44

Ответственность Администрации Большелогского сельского поселения и должностных лиц Администрации Большелогского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ростовской области, Устава муниципального образования «Большелогское сельское поселение», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

 

Статья 45

Ответственность Администрации Большелогского сельского поселения и должностных лиц Администрации Большелогского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 46

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан муниципального образования «Большелогское сельское поселение», решения и действия (бездействие) Администрации Большелогского сельского поселения и должностных лиц Администрации Большелогского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.